根據《安徽省教育廳關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》(皖教基〔2021〕4號)、《宣城市教體局關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》(教基〔2021〕8號)和《關于進一步規范城區公辦義務教育學校招生工作的意見》(縣辦〔2018〕57號)等文件精神,現就做好2021年我市義務教育學校招生入學有關工作通知如下:
一、招生對象與班額
原則上小學入學年齡為當年8月31日前年滿6周歲,即:招生對象為2015年8月31日前出生,年滿6周歲的適齡兒童,班額嚴格控制在45人以內。初中招生對象為2021年小學畢業生,班額嚴格控制在50人以內。
農村小學、初中根據實際招生人數合理設置班級數;城區小學、初中根據市教體局下達的招生計劃招生,公辦小學、初中招生計劃為指導性計劃,民辦小學、初中招生計劃為指令性計劃,未經市教體局審批各小學、初中學校不得超計劃招生。
二、招生原則與范圍
嚴格執行免試就近入學。各公辦義務教育學校要嚴格遵守義務教育免試就近入學規定。義務教育學校嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據,不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。義務教育學校不得招收特長生。民辦義務教育學校招生納入市教體局統一管理,與公辦義務教育學校同步招生。
(一)公辦義務教育學校。劃片招生,免試、就近入學。按照劃定的責任區招收適齡兒童少年入學,不得違規招收責任區外的適齡兒童少年入學。
1.農村公辦初中、小學。招生責任區原則上以行政區劃為準,同一鄉鎮有兩所以上同級學校的,由鄉鎮人民政府劃分具體的招生范圍。
2.城區公辦初中、小學。以市政府《關于印發廣德市2021年城區公辦義務教育學校招生責任區調整方案的通知》(政辦〔2021〕47號)劃定的范圍進行招生。
(1)優先招錄責任區內戶籍與房產相統一的適齡兒童少年入學(房屋性質為住宅,房產證持有人為適齡兒童少年法定監護人,且具有完全產權,下同);其次安排責任區內法定監護人有房產證的適齡兒童少年入學。
適齡兒童少年法定監護人在城區范圍內購買居住房、實際入住尚未辦理房產證的,或拆遷安置的,或租住公租房(廉租房)等情況,提供有效房產證明(或相關合法協議)材料,到房屋所在責任區學校登記,拆遷未安置無合法房產的在被拆遷房產所在責任區學校登記,經學校和相關部門調查核實,符合條件的,根據學校學位情況統籌安排入學。
各校招生登記工作結束之日起,此后購買房產或變動戶籍的,不作為學校2021年招生入學依據。
(2)桃州一小教育集團東校區2022年秋季投入使用,2021年秋季招生后整建制在實驗小學教育集團北校區借班上課,2022年秋季家長自愿選擇留在實驗小學教育集團北校區或回到桃州一小教育集團東校區。
(3)2021年,因道路建設尚未完成,錢村村、團山村、糧長門安置小區小學招生納入桃州四小教育集團兩校區共同責任區,家長自愿選擇,過渡期一年。
(4)2021年因責任區調整如出現多孩家庭新入學子女與已入學子女不在同一所學校的情況,家長可申請安排子女在同一所學校就讀,市教體局將根據家長意愿進行統籌安排,原則上安排在已入學子女所在學校。
(5)大木橋社區初中為濱河學校初中部和桃州中學教育集團南校區共同招生責任區,家長自愿選擇。
(6)從2021年秋季開始,實行同一套住房,6年內只能享有學區內小學一個學位,3年內只能享有學區內初中一個學位,多胞胎、二孩等符合法律法規規定情形的除外。
(二)民辦義務教育學校。應在廣德市范圍內招生,報名人數小于或等于招生計劃,直接錄;剩余的招生計劃由招生學校提出申請,經我市教體局審核,報生源地縣市區教體局備案(同時報宣城市教體局備案),可適當跨縣域招生,但不得跨宣城市招生。報名人數超過招生計劃的,一律通過市教體局組織實施現場搖號,邀請紀檢監察機關現場監督或公證部門現場公證,學校不得自行選擇性錄取。未被民辦義務教育學校錄取的,由市教體局安排在原學區公辦義務教育學校就讀。民辦九年一貫制學校七年級招生,可根據家長意愿,采取直升的方式錄取其當年小學部在籍畢業生,直升人數未達到或超過招生計劃的,一律按上述民辦義務教育學校招生要求執行。
三、招生登記與錄取
(一)招生登記辦法。網上登記與現場登記相結合,分廣德市戶籍學生和外來人員(非廣德市戶籍)隨遷子女兩類進行登記,其中:民辦九年一貫制學校已直升錄取的學生不再參加登記。
1.廣德市戶籍學生:
(1)報公辦學校的:原則上實行網上登記;對無法使用網上登記系統的,可在學校組織現場登記初審時到校登記。
(2)報民辦學校的:全面實行網上登記;對無法使用網上登記系統的,可到原就讀的小學(幼兒園)咨詢,原就讀學校(幼兒園)要指導協助做好網上登記。廣德市戶籍在外就讀的適齡兒童少年攜戶口簿、小學完成證書或學籍信息表(七年級新生提供)等相關材料,在網上登記時段內到市教體局教育科登記,按民辦學校招生要求執行。
(3)網上登記辦法:通過“廣德市義務教育學校招生登記服務系統”進行網上登記。系統開通時間和進入方式另行公布。網上登記具體流程如下:
①注冊賬號。必須以學生身份證號碼注冊賬號,注冊成功后,進入網上登記系統。如有無法注冊的學生,請到市教體局教育科現場審核登記。
②填報學校。進入網上登記系統后,小學分為公辦小學、民辦小學兩類,初中分為公辦初中、民辦初中兩類,為避免學生多頭登記,造成混淆,每名學生限選擇公辦學;蛎褶k學校中的一個類別進行填報。
選擇公辦學校的,按學校招生責任區范圍,填報一所學校,在系統中填報提交相關信息,不需上傳相關佐證材料,在學校組織現場登記初審時提供相關佐證材料。
選擇民辦學校的,可選擇填報兩所學校,分為第一志愿和第二志愿,填報相關信息,上傳相關佐證材料(報小學的,上傳戶口簿學生頁和出生證明;報初中的,上傳戶口簿學生頁和小學完成證書或學籍表)。招生錄取時以第一志愿優先(具體見以下審核錄取程序)。
2.外來人員(非廣德市戶籍)隨遷子女:進行現場登記。
(1)選擇公辦學校的,攜居住證、經商務工材料、住房材料和戶口簿、小學完成證書或學籍信息表(七年級新生提供)等相關材料,在居住地所在責任區學校組織現場登記時到校登記;市經開區工業及配套企業外來務工就業人員隨遷子女到市經開區管委會登記,市教體局組織審核后統籌安排入學。
(2)自愿選擇民辦學校的,攜居住證、戶口簿、小學完成證書或學籍信息表(七年級新生提供)等相關材料,在網上登記時段內到市教體局教育科登記,按民辦學校招生要求執行。
(二)審核錄取辦法。市教體局組織工作專班,對登記情況進行審核確認后,分類分批組織錄取。
1.公辦學校審核錄取。家長攜相關證件到責任區學校,由學校組織現場登記初審,經相關部門核實并公示無異議后,視學校學位情況安排入學,F場登記初審需提供證件具體如下:
(1)農村小學:提供戶口簿、出生證、兒童預防接種證等相關證件。
(2)農村初中:提供小學完成證書、戶口簿等相關證件。
(3)城區小學:提供戶口簿、出生證明、兒童預防接種證和法定監護人房產證(尚未辦理房產證的,需提供有效房產證明材料和實際入住的佐證材料)等相關證件。
購買商品房尚未交付的,攜購房合同、全額正式購房發票和戶口簿、出生證明等憑證原件和復印件到責任區學校登記,經相關部門核實后,由市教體局統籌安排入學。
(4)城區初中:提供小學完成證書、戶口簿、法定監護人房產證(尚未辦理房產證的,需提供有效房產證明材料和實際入住的佐證材料)等相關證件。
購買商品房尚未交付的,攜購房合同、全額正式購房發票和戶口簿、小學完成證書等憑證原件和復印件到責任區學校登記,經相關部門核實后,由市教體局統籌安排入學。
2.民辦學校審核錄取。由市教體局按照上級招生要求,結合招生計劃和登記情況,按程序進行錄取。其中,民辦九年一貫制學校七年級采取直升方式錄取,剩余招生計劃面向社會招生,如有學生自愿放棄直升錄取,空出的計劃數收回,納入剩余招生計劃,面向社會招生。
(1)審核確認。市教體局組織網上登記審核,審核未通過的,在規定時間內,到市教體局教育科現場審核,確認民辦學校登記人數(含現場登記的廣德市戶籍在外就讀的適齡兒童少年和外來人員隨遷子女)。
(2)招生錄取。第一志愿優先,各招生學校優先滿足第一志愿填報該校的學生,當第一志愿填報該校的人數等于或超過該校招生計劃時,不再錄取第二志愿填報該校的學生。具體辦法:若第一志愿填報人數等于該校招生計劃數,則直接錄;若第一志愿填報人數超過該校招生計劃數,則在第一志愿填報該校的學生中進行搖號錄;若第一志愿填報人數小于該校招生計劃數,第一志愿填報該校的學生直接錄取,對剩余的計劃數,再從第二志愿填報該校的學生中進行搖號錄取。同時,根據學生填報志愿,凡被第一志愿學校錄取的,不再參加第二志愿學校錄取。
(3)多胞胎錄取。多胞胎參加現場搖號在網上報名時需在以下兩種方式中任選其一,一經選定不得更改。
A.同號同校錄取。符合條件的多胞胎網上登記時只填報一張報名表、一個子女資料,同時備注登記多胞胎中其他子女信息,一經錄取,均占該校招生計劃。
B.多號據實錄取。符合條件的多胞胎網上登記時分別填報報名表,均參加現場搖號,按搖號結果錄取。
3.公辦學校補報錄取。填報民辦學校志愿未被錄取的,可再進入網上登記系統,按各公辦學校招生責任區范圍,補報公辦學校,由各校組織現場初審,經相關部門核實后,符合入學條件的,安排在原責任區公辦學校就讀。
四、工作安排與時間
2021年我市義務教育學校招生入學工作安排與時間大致如下,如遇因工作需要確需調整時間的,市教體局將及時通知。
(一)宣傳發動階段(7月29日—8月2日)。召開義務教育學校招生工作培訓會,宣傳招生政策,發布招生文件,通過市教體局門戶網站、新聞媒體、微信公眾號、班級工作群等多種形式進行廣泛宣傳。
(二)民辦學校直升錄。7月29日—8月2日)。九年一貫制民辦學校進行七年級直升錄取,8月2日前,上報七年級直升錄取學生名單和加蓋錄取專用章的小學完成證書。如有學生自愿放棄直升錄取,學校一并上報經學生和家長簽字確認的自愿放棄直升錄取承諾書。
(三)進行新生網上登記(8月3日—8月7日)。公辦、民辦學校同步開展網上登記。截至8月7日24時,民辦學校登記截止,逾期不予辦理。廣德市戶籍在外就讀適齡兒童少年、外來人員隨遷子女自愿選擇民辦學校的,到市教體局現場登記。
(四)進行現場登記初審(8月5日—8月7日)。在網上登記的同時,各公辦學校有序安排現場登記初審,購買商品房尚未交付的到學,F場登記。
(五)梳理統計登記情況(8月8日—8月10日)。市教體局和各公辦學校進行登記情況梳理。填報民辦學校網上審核未通過的,到市教體局教育科進行現場審核。
(六)組織民辦學校招生錄。8月11日—8月14日)。8月11日,市教體局公布民辦學校登記審核情況。對登記人數超過招生計劃的民辦學校組織現場搖號,其中:8月12日安排民辦初中搖號;8月13日安排民辦小學搖號;8月14日,安排民辦學校報名,上報學生花名冊,民辦學校招生錄取結束。
(七)公辦學校補報名登記(8月13日—8月15日)。填報民辦學校未被錄取的學生,可在網上登記系統填報責任區公辦學校并到學,F場初審。8月15日公辦學校招生登記結束,此后購買房產或變動戶籍的,不作為學校2021年招生入學依據。
(八)公辦學校分批通知入學(8月16日—23日)。各公辦學校根據審核情況,分批通知入學。市教體局對符合政策安置的人員子女、外來人員隨遷子女、購買商品房尚未交付的等情況進行核實,視學校學位情況,統籌安排入學。
五、相關工作要求
(一)認真做好招生組織工作。市教體局成立義務教育學校招生入學工作領導小組,統籌推進招生入學工作。通過市政府門戶網站、“廣德教育體育”微信公眾號等多種途徑,向社會公布招生文件和公辦學校責任區劃分情況,接受社會監督。各校要根據本通知要求,制定學校招生工作方案,成立招生工作領導小組,在學校門口醒目位置公示本校招生范圍、對象,告知報名登記時間、要求,明確現場初審需提交的材料,公開招生咨詢電話,安排專門人員認真、耐心解答學生家長的咨詢和投訴。各校尤其是城區公辦小學、初中,要組織政治素質好、招生業務熟的人員做好現場登記工作,對申請人提供的戶口、房產等信息要仔細、認真進行審核,并報相關部門核實;對有爭議的要會同相關部門通過上門明察、周邊走訪等形式予以核實。學校要設置專門的疑難問題咨詢登記窗口,由熟悉政策的行政領導帶隊,對難以判斷的情況進行審驗,對不符合本校入學條件的,要耐心細致地做好家長的溝通和疏導工作。
(二)依法保障適齡兒童少年入學。嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的,其父母或其他法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮人民政府或市教體局批準。貫徹落實《廣德縣人民政府辦公室印發關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平工作方案的通知》(政辦〔2018〕132號)精神,全面加強控輟保學工作,適齡兒童少年未按《義務教育法》相關規定入學接受義務教育的,學校要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。市教體局將認真排查并依法依規嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學,情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。
(三)全面落實均衡分班要求。起始年級全面落實均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設立或變相設立重點班和非重點班,非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班、直升班等。
(四)統籌保障特殊群體入學。全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策,持有我市居住證在我市務工就業經商有穩定工作、住所的非本市戶籍人員的適齡子女,由市教體局會同相關部門進行核實,符合入學條件的,統籌安排入學;市經開區企業務工人員隨遷子女,到市經開區管委會登記,由經開區管委會、濱河學校、祠山崗學校按照入學條件進行核實后,統籌安排到濱河學;蜢羯綅弻W校登記報名入學。
積極推進融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀!耙蝗艘话浮甭鋵嵑脷埣矁和倌杲邮芰x務教育;扎實開展送教上門工作,為重度殘疾學生提供規范、有效的送教服務,切實保障殘疾兒童少年受教育的權利。
關愛農村留守兒童及貧困家庭兒童,各校要摸清底數和情況,確保每一個適齡兒童少年接受義務教育,農村寄宿制學校要優先滿足留守兒童住宿需求。
軍人、烈士、綜合性消防救援隊伍人員、招商引資投資者、引進人才和華僑、外籍人員及港澳臺同胞等人員子女入學,分別由市人武部、應急局、民政局、退役軍人事務局、經開區管委會、招商合作中心、組織部(人才發展中心)、統戰部等單位審核后到市教體局進行登記,由市教體局按相關規定統籌安排入學。
(五)強化招生工作監督檢查。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。各校要嚴格執行教育部關于中小學招生的“十項禁令”和省教育廳“十個嚴禁”要求,進一步規范招生行為。嚴禁向社會公布未經市教體局審查備案的招生簡章、招生廣告等,嚴禁虛假宣傳,欺騙學生和家長。加強對民辦學校招生的監管;在統一招生前,通過政務信息公開、媒體宣傳等方式向社會統一發布招生計劃、招生時間、招生方式、收費標準等信息,便于學生和家長選擇。全面實行網上報名錄取,保障招生入學工作規范有序、便于監督。市政府教育督導委員會將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,適時對招生入學政策落實情況開展督導。
(六)加大違規行為懲處力度。健全違規招生查處和責任追究機制,及時制止和糾正違規行為,并視情節輕重給予相應處罰。對違規招生的學校主要負責人、分管負責人和經辦人員予以約談、通報批評,學校及個人均取消當年評先評優資格。對違規招生造成惡劣影響的,追究相關責任人責任。民辦學校不得拒收學生、不得變相迫使學生放棄入學和轉學;未經審批,違規超計劃招生的,一律不予建立學籍;對違規招生的學校,依法依規處理,違規行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據;沒有取得辦學許可證的(含籌設期間)不得招生。不得超班額招生,小學、初中起始年級按照不超過國家規定班額標準招生,同時加強往屆班額控制,嚴格轉學審批制度,未經市教體局審批,不得超計劃招生,不得私自轉學。已被初中學校錄取的學生,其小學完成證書由錄取學校妥善保管并加蓋學校錄取章,作為新生入籍的依據,其他學校不得重復錄取。
(七)積極做好招生宣傳引導工作。各校要積極采取各種有效宣傳措施,通過線上家長會、班主任工作群等多種途徑,加強家校聯系,幫助家長了解、認識和理解招生入學工作。各小學、幼兒園要配合做好2021年我市初中、小學招生政策宣傳解釋工作,告知家長學校招生登記時間、責任區范圍、登記條件及登記辦法等,指導幫助他們按時登記。各初中學校要認真做好省級示范高中廣德中學指標到校生政策宣傳,讓學生及家長知曉享受分解到校指標錄取學生必須在學籍所在初中學校實際就讀滿三年(初中階段未轉學),指導學生理性選擇學校;根據宣城市教體局文件精神,我市自2020年秋季入學初中七年級學生開始,省級示范高中廣德中學分解到校指標不錄取初中階段在籍超過三年的考生。
各校校長作為本校招生工作第一責任人,要切實維護好招生秩序,為廣大適齡兒童少年創造公平和諧的入學環境。市教體局與各招生學校簽訂招生責任書,明確任務和責任,加強對招生工作的管理,嚴肅查處違反招生紀律的學校及相關責任人。
市教體局招生咨詢電話:6015011(教育科),投訴電話:6015006(信訪辦)。
廣德市教育體育局
2021年7月29日




